發改(gǎi)委主任何立(li)峰表示，日前(qián)已經出台了(le)《推進快遞業(yè)綠色包裝工(gong)作的實施方(fāng)案》，正在協調(diao)起草《關于推(tuī)廣标準托盤(pán)、發展單元化(huà)物流的意見(jiàn)》。下一步，将及(ji)時調整相關(guan)的政策，準備(bèi)會同相關部(bù)門研究調整(zhěng)“限塑令”，研究(jiu)制定在電商(shang)、快遞、外賣等(děng)行業率先限(xiàn)制一系列不(bú)可降解塑料(liao) 包裝使用的(de)相關實施方(fang)案，并且督促(cu)地方，特别是(shì)城市加大落(luo)實的力度。 為(wéi)深入貫徹落(luò)實《生态文明(míng)體制改革總(zǒng)體方案》和黨(dang)的十九大關(guan)于加快生态(tai)文明體制改(gai)革的決策部(bu)署，國家郵政(zhèng)局、國家發展(zhan)改革委、科技(ji)部、工業和信(xin)息化部、環境(jìng)保護部、住房(fang)與城鄉建設(shè)部、商務部、國(guo)家質量監督(du)檢驗檢疫總(zong)局、國家認證(zhèng)認可監督管(guǎn)理委員會、國(guó)家标準化管(guan)理委員會日(rì)前聯合發布(bu)《關于協同推(tuī)進快遞業綠(lǜ)色包裝工作(zuo)的指導意見(jian)》（以下簡稱《指(zhǐ)導意見》），将按(àn)照“政府引導(dao)、社會參與，創(chuang)新驅動、源頭(tou)治理，分類指(zhi)導、因地制宜(yí)”的原則，進一(yī)步優化頂層(ceng)設計，推進源(yuán)頭治理，增加(jiā)綠色快遞服(fú)務産品供給(gei)，提高快遞業(ye)包裝領域資(zi)源利用效率(lǜ)，降低包裝耗(hao)用量，減少環(huán)境污染。   《指導(dao)意見》明确了(le)“十三五”期間(jiān)快遞業綠色(sè)包裝工作要(yao)實現的三大(dà)目标，即：綠色(sè)化、減量化、可(ke)循環取得************，科(kē)技創新和應(yīng)用水平大幅(fú)提升，治理體(tǐ)系日益完善(shàn)。到2020年，可降解(jie)的綠色包裝(zhuang)材料應用比(bǐ)例将提高到(dào)50%，基本淘汰重(zhòng)金屬等特殊(shū)物質超标的(de)包裝物料，基(ji)本建成專門(mén)的快遞包裝(zhuāng)物回收體系(xì)。主要快遞品(pin)牌協議客戶(hu)電子運單使(shǐ)用率達到90%以(yǐ)上，平均每件(jiàn)快遞包裝耗(hao)材減少10%以上(shàng)，推廣使用中(zhōng)轉箱、籠車等(deng)設備，編織袋(dài)和膠帶使用(yòng)量進一步減(jian)少。基本建立(li)快遞業包裝(zhuāng)治理體系。   随(suí)着電子商務(wu) 和快遞行業(yè)高速增長，快(kuai)遞包裝廢棄(qì)物中大量不(bú)可降解的塑(sù)料編織袋、膠(jiao)帶對環境造(zào)成了很大威(wei)脅，亟待出台(tai)系統性政策(ce)，對各市場主(zhǔ)體形成有效(xiao)約束。   我國快(kuài)遞業包裝總(zong)量龐大、種類(lèi)繁多、增長迅(xun)速，包裝廢棄(qì)物對環境造(zào)成的影響不(bú)容忽視。妥善(shàn)處理快遞包(bāo)裝問題對于(yú)節約資源、保(bǎo)護環境和促(cù)進快遞業健(jian)康可持續發(fa)展具有重大(dà)意義。為推動(dong)建立健全中(zhōng)國特色快遞(di)業包裝治理(li)體系，引導企(qǐ)業承擔社會(hui)責任，提高消(xiao)費者環保意(yì)識，實現綠色(se)發展，服務美(mei)麗中國建設(she)，《指導意見》提(tí)出了七項重(zhong)點任務：   一是(shi)完善快遞業(ye)綠色包裝法(fǎ)規标準。推動(dòng)出台《快遞暫(zàn)行條例》，明确(què)鼓勵使用可(kě)降解、可重複(fú)利用的環保(bǎo)包裝材料。完(wán)善快遞業綠(lǜ)色包裝标準(zhun)體系，制定實(shi)施《快遞封裝(zhuāng)用品》系列國(guó)家标準、快遞(di)包裝以及膠(jiāo)黏劑相關綠(lǜ)色産品評價(jià)标準，推廣1200mm×1000mm标(biao)準托盤，加快(kuài)推動相關标(biāo)準有效銜接(jie)。   二是增加快(kuai)遞綠色包裝(zhuāng)産品供給使(shi)用。引導和支(zhi)持各類企業(yè)加大對快遞(di)綠色包裝産(chan)品研發、設計(ji)和生産的投(tóu)入，健全快遞(di)包裝生産者(zhě)責任延伸制(zhi)，鼓勵生物基(jī)材料環保包(bao)裝制品的研(yan)發、生産和使(shi)用。鼓勵在電(diàn)商産品和快(kuai)遞的倉儲、運(yun)輸、配送、分揀(jian)、加工全過程(chéng)推進可循環(huán)包裝、減量包(bao)裝和可降解(jiě)包裝。     三是實(shí)施快遞包裝(zhuang)産品綠色認(ren)證。構建統一(yī)的快遞包裝(zhuang)産品綠色标(biāo)準、認證、标識(shi)體系。按照“公(gōng)平、公正、公開(kāi)、自願”的原則(zé)開展快遞包(bāo)裝産品綠色(sè)認證，引導和(he)支持電商企(qǐ)業、快遞企業(yè)使用綠色包(bāo)裝産品或通(tōng)過快遞包裝(zhuang)産品綠色認(rèn)證的包裝産(chǎn)品。   四是開展(zhǎn)快遞業綠色(se)包裝試點示(shi)範。支持快遞(dì)企業開展“工(gong)業産品生态(tai)（綠色）設計”試(shi)點，在主要品(pin)牌快遞企業(ye)和快遞物流(liú)信息平台企(qi)業開展綠色(sè)包裝應用試(shì)點，鼓勵主要(yào)品牌快遞企(qǐ)業和各類環(huan)衛企業、回收(shou)企業聯合開(kāi)展“快遞業+回(hui)收業”定向合(he)作試點。支持(chí)一批符合條(tiao)件的快遞示(shì)範園區建設(she)成為綠色園(yuan)區。   五是做大(dà)做強快遞綠(lǜ)色包裝産業(ye)聯盟。建立完(wán)善快遞綠色(sè)包裝全産業(ye)鍊體系。鼓勵(lì)有關企業、科(kē)研機構和高(gāo)等院校建立(lì)産學研相結(jie)合的新模式(shi)。發揮電商平(píng)台企業作用(yòng)和優勢，積極(jí)推廣綠色包(bāo)裝、簡約包裝(zhuang)。鼓勵企業強(qiang)化綠色生産(chǎn)，建設綠色回(hui)收體系，搭建(jian)信息管理平(píng)台，打造綠色(sè)供應鍊，帶動(dong)聯盟企業實(shí)現綠色發展(zhan)。   六是建設快(kuài)遞包裝回收(shōu)示範城市。在(zài)國家實施生(shēng)活垃圾強制(zhi)分類的城市(shi)共同推動建(jian)設快遞包裝(zhuāng)回收示範城(chéng)市。明确不同(tong)快遞包裝的(de)分類要求，在(zai)社區營業網(wǎng)點配備标志(zhì)清晰的快遞(di)包裝回收容(rong)器。支持快遞(dì)企業積極參(can)與再生資源(yuán)回收利用網(wang)絡建設。   七是(shì)強化快遞業(ye)綠色包裝宣(xuan)傳引導與教(jiāo)育培訓。将每(mei)年11月******周作為(wéi)“綠色快遞宣(xuan)傳周”，并利用(yong)全國低碳日(ri)、節能環保周(zhou)、“美麗中國”公(gōng)益廣告等活(huó)動廣泛宣傳(chuán)綠色理念，倡(chàng)導綠色消費(fèi)方式，普及綠(lü)色包裝和回(hui)收知識，營造(zào)“綠色快遞，人(ren)人有為”的良(liáng)好氛圍。   《指導(dao)意見》還提出(chu)了組織管理(li)、政策扶持、監(jiān)督管理三方(fāng)面的保障措(cuò)施。十部門将(jiang)共同成立推(tuī)進快遞業綠(lü)色包裝工作(zuò)領導小組，以(yi)加強對快遞(dì)業綠色包裝(zhuāng)工作的組織(zhī)領導，并落實(shí)國家鼓勵節(jiē)能減排等優(yōu)惠政策，推動(dòng)各地加大對(dui)快遞包裝回(huí)收利用的财(cai)政支持力度(du)，推動各地研(yan)究出台針對(dui)快遞、電商企(qǐ)業綠色包裝(zhuang)的稅收、信貸(dài)等扶持政策(ce)。